La Comisión de Desarrollo Social continuó la discusión del proyecto de ley que reconoce el derecho al cuidado y crea el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados (boletín 16905). Al debate se incorporó la ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, para aportar la visión del Ejecutivo a la discusión parlamentaria.
La iniciativa busca garantizar el derecho al cuidado, promoviendo autonomía y previniendo la dependencia mediante el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados. Reconoce los cuidados no remunerados como trabajo esencial, asegurando dignidad y autonomía para las personas dependientes, con principios de igualdad y respeto.
La discusión se realizó en el marco legal de la creación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados. Respecto a la materia, se abordan los actos de coordinar y supervisar los servicios de apoyo, así como promover la vida independiente. La funcionalidad del sistema se realizará a través de varias instituciones y su implementación, en tanto, estará bajo la supervisión del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
El proyecto también incorpora a municipios y gobiernos regionales al sistema, asegurando su efectividad. Además, incluye un programa nacional de acompañamiento para personas con dependencia severa, con énfasis en la corresponsabilidad social.
Análisis del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados
El debate se centró en la creación de comités regionales y políticas nacionales para garantizar el derecho al cuidado y promover la igualdad de género. Asimismo, incluyó el carácter de los cuidadores y su derecho a igualdad laboral, con acceso a programas que alivien su carga.
La ministra Javiera Toro propuso incorporar a dos representantes de instituciones de educación superior en los consejos regionales. En este marco, destacó el papel de la academia en el diseño de políticas. La propuesta recibió aprobación unánime y fue incorporada al proyecto.
Asimismo, la diputada María Candelaria Acevedo (PC) planteó que las instituciones que ejecutan servicios de cuidado colaboren con el Estado para atender a niños, niñas, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores, aumentando su representación en los consejos. La propuesta fue bien acogida y también se integró al texto.
Otras normas abordadas en este ámbito refirieron a características de los representantes de los consejos, normas de quórum y acuerdos, paridad de género y alternancia territorial.
El diputado José Carlos Meza (PREP) enfatizó que los programas municipales deben ser obligatorios. La ministra Toro explicó que, mediante el consejo regional, los municipios estarán legalmente obligados a participar en el sistema, asegurando una oferta articulada. Luego, la diputada Carla Morales (RN) subrayó las dificultades presupuestarias municipales, mientras que la diputada Clara Sagardia (FA) apoyó la obligatoriedad propuesta por Meza.
La discusión del articulado e indicaciones al proyecto continuará en una próxima sesión.
