Diversas comisiones legislativas de la Cámara de Diputadas y Diputados avanzaron en la presente semana con la aprobación de la idea de legislar de siete proyectos de ley. Estos corresponden a tres mensajes del Ejecutivo y a cuatro mociones parlamentarias.
Las normas abordan materias como la creación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados, un nuevo marco de financiamiento para TVN, normas sobre uso de plásticos de un solo uso e inhabilidades para acceder a cargos públicos, entre otros temas.
En el caso de la Comisión de Desarrollo Social, apoyó legislar el mensaje del Ejecutivo que reconoce el derecho al cuidado y crea el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados (SNAC). (boletín 16905).
La iniciativa reconoce a todas las personas el derecho al cuidado, que comprende el derecho a cuidar, a ser cuidado y al autocuidado personal. Asimismo, establece a los cuidados como un cuarto pilar de la Protección Social.
El derecho al cuidado se garantizará de manera gradual y progresiva a las personas que durante su vida y, -en atención a su situación de dependencia o por no haber alcanzado su plena autonomía-, requieran recibir cuidados. También, a las personas cuidadoras, sean estas remuneradas o no remuneradas.
Televisión Nacional
Asimismo, la Comisión de Cultura también aprobó en general el proyecto del gobierno que modifica la Ley N° 19.132, que crea la empresa de Televisión Nacional de Chile (TVN), para modificar su gobernanza y financiamiento (boletín 14832).
El texto propone un sistema mixto, con autofinanciamiento por publicidad para la señal principal y el canal 24H, y de aportes públicos para las otras acciones relevantes de su misión pública como los centros regionales, el canal cultural y la señal internacional.
Sistemas eléctricos
Por su parte, la Comisión de Zonas Extremas respaldó legislar en materia de sistemas medianos eléctricos (boletín 16627).
La iniciativa busca que la planificación de dichos sistemas medianos propenda al desarrollo de las inversiones. Esto considerando -además de las variables de eficiencia y seguridad actuales- la incorporación de energías renovables y almacenamiento.
Cabe mencionar que los sistemas medianos están desconectados del Sistema Eléctrico Central y tienen una capacidad de generación instalada de 50MW hasta 200MW. En Chile existen 10 sistemas medianos, todos en la zona extrema sur: dos en la región de Los Lagos, cuatro en la región de Magallanes y cuatro en la región de Aysén.
Inhabilidad a cargos públicos
Establecer una inhabilidad para el ingreso a cargos públicos de cónyuges y parientes de las autoridades, es el objetivo del proyecto que modifica la Ley Nº 18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, respaldada en la Comisión de Gobierno Interior.
La moción parlamentaria (boletín 11364) propone que no puedan ingresar a cargos en la Administración Pública quienes tengan la calidad de “cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad” de determinadas autoridades.
Estas son el Presidente de la República, senadores, diputados, alcaldes, consejeros regionales, gobernadores, ministros y subsecretarios. Se establece como excepción los cargos proveídos mediante el Sistema de Alta Dirección Pública, regulados en la Ley Nº 19.882.
Deudores de alimentos
A su vez, la Comisión de Familia aprobó en general el texto que prohíbe a deudores de pensiones de alimentos efectuar apuestas o acceder a recintos destinados a ello (boletines 16.938 y 16.272).
La iniciativa, originada en dos mociones refundidas, propone que las personas que posean una inscripción vigente en el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos, tengan restringido el acceso a hipódromos y salas de juegos de casinos. También, que se les prohíba apostar en dichos recintos.
Uso de plásticos
Finalmente, la Comisión de Medio Ambiente aprobó en general dos mociones referidas a reducir el uso de plásticos; ya sea en envases y embalajes como en la comercialización de otros productos.
En primer término, el proyecto que modifica la Ley N° 20.920, que establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje, para prohibir temporalmente la importación de plásticos destinados a la elaboración de productos de un solo uso (boletín 16487).
La propuesta crea una moratoria de 4 años para la importación a Chile de plástico peletizado y de polietileno de baja densidad y alta densidad. Y, que tenga como destino ser comercializados como insumo para la elaboración de productos de un solo uso.
En segundo lugar, el texto que modifica la Ley N° 21.368 para ampliar su ámbito de aplicación y prohibir la comercialización de botellas de plástico desechable y productos de un solo uso (boletín 14572).
La idea es prohibir en supermercados y tiendas de conveniencia, la entrega de envases de plástico no certificado. Teniendo como excepción, los dispositivos médicos de un solo uso y los envases al vacío que permiten la conservación de los alimentos.
Para ambos proyectos la comisión acordó como plazo para ingresar indicaciones el próximo 10 de octubre.
