Un nutrida y variada agenda de proyectos contempla, para la presente semana de mayo, la tabla semanal tentativa de la Sala de la Cámara, proyectándose realizar tres sesiones legislativas y una especial temática.
La jornada del lunes 13 de mayo está contemplada efectuarse entre las 17:00 y las 19:00 horas. Encabeza el listado la denominada “Ley corta de isapres”. La propuesta (boletín 15896) se revisará de acuerdo al informe resultante de la comisión mixta que resolvió las diferencias con el Senado.
Entre las materias que se abordaron en dicha instancias están características del nuevo Consejo Consultivo. Esta entidad cumplirá una función asesora a la Superintendencia de Salud en el proceso de pago de las isapres.
Otro aspecto es la formalidad y plazo para cumplir la sentencia judicial. En términos generales, se definen 13 años para el pago de la deuda. Sin embargo, se presentan tiempos más acotados para adultos mayores: cinco años, para personas entre 65 y 80 años; y de dos años, para los mayores de 80.
Finalmente, entre otros aspectos, se perfecciona la nueva Modalidad de Cobertura Complementaria de Fonasa y el cálculo del ICSA.
Escasez hídrica
En otra área, la Sala espera ver, en segundo lugar de la tabla del lunes, las modificaciones del Senado a una propuesta (boletín 16653) que enmienda el Código de Aguas. Busca agilizar la entrada en vigencia de los decretos de declaración de zona de escasez hídrica e incorporar a las obras estatales de desarrollo del recurso.
El proyecto aspira a subsanar algunas de las deficiencias y vacíos identificados en el marco legal vigente. En primer lugar, garantiza que los referidos decretos puedan generar sus efectos jurídicos de manera inmediata una vez dictados, sin perjuicio de la posterior toma de razón por la Contraloría General de la República.
Del mismo modo, se procede a incluir a las obras estatales de desarrollo del recurso hídrico dentro de aquellas que quedarán sujetas a las medidas contenidas en los decretos de declaración de zona de escasez hídrica. Es en este marco donde se efectuaron algunas precisiones en el Senado, apuntando a los administradores de obras estatales de desarrollo del recursos, cuando la administración no corresponda al estado.
Reincidencia y seguridad municipal
En materia de seguridad pública, varias son las materias que estarán en tabla esta semana. El martes 14, se analizará una nueva extensión del sistema infraestructura crítica en la macrozona norte. Ahora, el miércoles 15, se espera discutir dos proyectos en esta área.
El primero de ellos modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de mejorar la persecución penal (boletín 15661). El énfasis está dado en la reincidencia y en delitos de mayor connotación social.
Este texto, que se revisará de acuerdo a un informe de comisión mixta, forma parte de la agenda de seguridad. Se propone establecer una reforma integral del sistema penal, con miras a una aplicación real de las penas. Para esto, busca un aumento de las probabilidades de condena efectiva y una rebaja en las tasas de reincidencia. Todo esto, sin reducir garantías procesales ni afectar los mecanismos de resocialización existentes.
En segundo lugar de la tabla del miércoles está una enmienda a la Ley orgánica constitucional de Municipalidades y otros cuerpos legales. Su objetivo es fortalecer la institucionalidad municipal en materia de seguridad pública y prevención del delito (boletines 15940 y 15984).
Dentro de sus lineamientos, se crean la figura de las y los inspectores de seguridad del municipio y las organizaciones comunitarias funcionales de seguridad.
Además, otorga más atribuciones y flexibilidad en su funcionamiento a los consejos comunales de seguridad. Asimismo, a las organizaciones comunitarias en materia de seguridad y la figura del director de seguridad municipal.
Por otro lado, se proponen nuevos mecanismos de participación ciudadana en materia de seguridad y se crea el Registro de Seguridad Pública Comunal.
Otros temas en tabla
Para la presente semana, la tabla tentativa considera otros proyectos de ley, acuerdos internacionales e informes de comisiones investigadoras. Estos son:
Lunes 13:
- Iniciativa que establece normas generales sobre otorgamiento de pensiones de gracia por el Presidente de la República. Busca limitar la discrecionalidad y fomentar la transparencia en su concesión (boletines 16304, 16305 y 16310).
- Propuesta que declara el 3 de octubre de cada año como el Día de la Protección de los Animales (boletín 12973).
- Informe de la comisión investigadora encargada de reunir información sobre la administración y estados financieros de la Empresa Nacional de Minería (Enami).
Martes 14:
- Texto que modifica la LOC del Congreso Nacional para regular la remisión y recepción de informes y antecedentes relativos al cumplimiento de tratados internacionales. Igualmente, respecto de resoluciones y recomendaciones originadas en el Sistema Interamericano y en el Sistema Universal de Derechos Humanos (boletín 16017).
- Proyecto que instituye el 15 de mayo de cada año como el Día Nacional de Concientización sobre la Vasculitis (boletín 16468).
- Cuatro acuerdos internacionales del ámbito industrial-comercial: dos apuntan a marcas (boletines 16687 y 16688); otro a dibujos y modelos industriales (boletín 16689); y el último refiere a patentes (boletín 16690).
En este día, además, se realizaría una sesión especial enfocada en el transporte público en el país. Está convocada entre las 19:30 y las 21:00 hrs.
Miércoles 15:
- Acuerdo con los Países Bajos que autoriza a familiares de diplomáticos a realizar actividades remuneradas en los respectivos Estados (boletín 16750).
- Cuatro informes de comisiones investigadoras: sobre Codelco; SII y CMF; enfermedades de alto costo; y brote de bacterias.
