La Cámara aprobó en general el proyecto que obliga a las organizaciones no gubernamentales (ONG) a transparentar ingresos y mecanismos de financiamiento (boletín 15643). El texto, que recibió 132 votos a favor, retornó a la Comisión de Gobierno Interior, para el análisis en particular.
Se trata de una moción que presentaron las y los diputados independientes Erika Olivera, Joanna Pérez, Miguel Ángel Calisto y Jorge Saffirio, más el PS Leonardo Soto. El propósito es que se conozca la forma y procedencia del financiamiento de estas organizaciones, para prevenir y fiscalizar posibles situaciones irregulares.
Hay que recordar que las ONG son instituciones sin fines de lucro, dedicadas a la realización de objetivos sociales o de interés público. La moción busca prevenir y fiscalizar de mejor manera eventuales situaciones ilícitas: conflictos de interés, encubrimiento de actividades ilícitas y tráfico de influencias, por ejemplo.
Para ello, el texto legal plantea dos medidas. En primer lugar, modifica la Ley 20.500, sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública. Ello, para determinar que las ONG deberán inscribir, anualmente, en el Registro de ingresos y mecanismos de financiamiento, al menos los montos, procedencia u origen y la identificación de los aportantes, si corresponde.
Este registro se encuentra contenido, a su vez, en el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro. Este se encuentra a cargo del Registro Civil e Identificación.
Luego, en la Ley que regula el Lobby, dispone que las ONG deben proporcionar copia de esta información ingresada al Registro. De lo contrario, o si la información no está actualizada, se les denegará la audiencia por lobby o gestión de intereses que soliciten a autoridades.
Debate
El diputado Miguel Ángel Calisto leyó a la Sala el informe de la Comisión de Gobierno Interior.
Luego, intervinieron las y los diputados Cristhian Moreira (UDI), Carolina Tello (PC), Bernardo Berger (Ind), Luis Sánchez (PREP), Jaime Sáez (RD), Joanna Pérez (Ind), Andrés Celis (RN), Clara Sagardía (Ind), Daniel Lilayu (UDI), Miguel Ángel Calisto (Ind), Mauricio Ojeda (Ind), Matías Ramírez (PC), Jorge Saffirio (Ind), Miguel Ángel Becker (RN), Mercedes Bulnes (Ind), Luis Cuello (PC), Johannes Kaiser (Ind), Carlos Bianchi (Ind), Erika Olivera (Ind), Cristián Araya (PREP), Lorena Fries (Ind), Jaime Naranjo (PS) y Francisco Pulgar (Ind).
Los discursos destacaron que se busque eliminar las áreas de opacidad en el trabajo de las fundaciones. Asimismo, resaltaron que las ONG, muchas veces, realizan labores donde el Estado no alcanza a llegar. De ahí la importancia de establecer criterios tendientes a transparentar ingresos y las vías por las cuales los reciben.
