La Comisión de Salud votó la constitucionalidad de las mociones parlamentarias que buscan eliminar, mientras dure la crisis sanitaria, el incremento de los precios de los planes de salud, su modificación o término unilateral (boletines 13.502, 13.503 y 13504). El resultado: ocho votos a favor y cuatro en contra.
En este contexto, los legisladores que votaron en contra de la admisibilidad de las iniciativas legales y que perdieron en la votación anunciaron que harán reserva de constitucionalidad sobre la materia.
Previo a la votación, las/os diputados/as escucharon a las y los profesores constitucionalistas Enrique Navarro, Liliana Galdámez y Carlos Carmona, quienes expresaron distintas visiones sobre la materia.
“Es razonable considerar que es materia de exclusividad del Ejecutivo, ya que son instituciones de salud previsional y así lo ha señalado también la jurisprudencia” sostuvo Enrique Navarro. “No estamos en presencia de un tema de seguridad social, sino de la salud y de protección de la vida. Por ello, creo que los diputados podrían iniciar proyectos que resguarden estos derechos fundamentales”, contradijo Liliana Galdámez.
Por su parte, Carlos Carmona, expresidente del Tribunal Constitucional, expresó que el concepto que contiene la Carta Magna sobre seguridad social es genérico. “En ella se abarca toda la contingencia que sufre una persona en cualquier momento de su vida: enfermedad, accidente del trabajo o muerte. No hay restricción en la materia”, planteó.
En la sesión también expuso el secretario general de la Cámara, Miguel Landeros, quien defendió que no se debe lesionar el derecho que tienen los parlamentarios de presentar mociones, pues si se extrema el mecanismo en cuestión, particularmente las minorías jamás podrían presentar un proyecto, aunque sea constitucional, porque no pasarían esta primera etapa del proceso.
En todo caso, recordó que el Tribunal Constitucional ha dicho que las facultades del Presidente de la República hay que mirarlas siempre lo más restrictivas posibles, porque si no lesiona el derecho del legislador, a quien la Constitución le entregó la potestad de dictar las leyes.
Finalmente, las y los integrantes de la Comisión acordaron votar, en la próxima sesión, el proyecto que modifica la Ley 21.173, sobre excedentes de cotización en isapres, para disponer que la devolución a favor del afiliado de tales excedentes se haga con periodicidad semestral (boletín 13.509).
