La Comisión de Constitución se reunió hoy con el propósito de continuar la tramitación en particular del proyecto de ley que reduce el número de integrantes de la Cámara de Diputados y del Senado (boletines 11.692 y 12.346).
El ministro Secretario General de la Presidencia, Claudio Alvarado, destacó que las mociones ingresadas concuerdan con la importancia de robustecer el prestigio de las instituciones y, en especial, del Congreso Nacional.
En ese sentido, resaltó la labor del Parlamento en términos de probidad y transparencia. Sin embargo, subrayó que la ciudadanía exige más y recordó que hay cuestionamientos a la labor de las distintas instituciones, en línea de buscar austeridad y legitimidad de quienes ocupan los escaños.
En concreto, se propone volver al número de parlamentarios que existía antes que se reemplazara el sistema binominal por uno proporcional. Con 120 diputados y 40 senadores, estableciendo mínimos y máximos para elegir entre dos y ocho diputados por distrito; y entre dos y cinco senadores por circunscripción.
La autoridad se refirió a la reforma del 2015 y dijo que, parte de los fundamentos del aumento en el número de parlamentarios, era que no implicaría costos.
“Yo creo que esa promesa, tan clara en su minuto, no fue así y, por razones obvias, el mayor número requiere complementos para el ejercicio de sus cargos y, en consecuencia, se generan aprehensiones”, planteó.
Sostuvo que es “necesario abordar, desde el punto de vista de la legitimidad dentro de este sistema proporcional, escaños ocupados por parlamentarios que tengan una base de representatividad y mejorar la legitimidad”.
Expertos opinaron
La Comisión de Constitución recibió los análisis de distintos expertos, los que, en términos generales, coincidieron en sus puntos de vista y entregaron lineamientos sobre la base de los fundamentos de las mociones y sus implicancias.
Liliana Galdámez, académica de Derecho de la Universidad de Chile, señaló que uno de los valores de la democracia moderna es la representatividad y el pluralismo, los que se verían afectados por la disminución de diputados y senadores.
Para María Cristina Escudero, doctora en Ciencias Políticas, mientras menos parlamentarios exista, mayor será la concentración de poder.
Eduardo Alvarado, doctor en Ciencias Políticas coincidió con las académicas y agregó que el pluralismo es fundamental en la democracia.
Entre otros aspectos, dijo que las mociones confunden representación con democracia y que, de alguna manera, se busca, subrepticiamente, volver de manera parcial al sistema binominal.
Finalmente, Pablo Monje-Reyes, máster en Gestión y Políticas Publicas, puntualizó que cualquier reducción privilegiará la representación de quienes tienen mayor capital social, dejando fuera partidos que tienen poca capacidad de financiamiento y construcción de recursos.
