La Comisión de Vivienda de la Cámara avanzó en la votación del proyecto que moderniza la planificación territorial en el país (boletín 17251). La iniciativa busca actualizar las normas sobre el ordenamiento de ciudades y comunas, permitiendo que los municipios tengan más herramientas para definir cómo se desarrollan sus territorios.
La propuesta corresponde a una iniciativa ingresada a trámite por el Ejecutivo. Se encuentra en fase de discusión de su articulado, que comenzó a votarse en la sesión del 18 de diciembre.
El texto considera un primer grupo de modificaciones que involucran a la normativa orgánica de las municipalidades, gobiernos regionales y, también, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. La finalidad es adecuar sus disposiciones al nuevo régimen aprobatorio de planes reguladores comunales y las obligaciones de capacitación en planificación territorial y materias afines.
Uno de los cambios aprobados refuerza la participación de los municipios en la creación de planes reguladores. Esta mejora busca que los gobiernos locales tengan más voz en la planificación territorial y el crecimiento de sus ciudades.
Otra disposición, aprobada por unanimidad, facilitará la coordinación entre los municipios, las regiones y el Gobierno Central. La finalidad es asegurar que las políticas de urbanización sean más claras y estén mejor organizadas.
Además, fue aprobada una indicación que permite que los municipios puedan desarrollar planes para mejorar barrios y viviendas de interés público. Con esto se espera ayudar a recuperar sectores que han quedado en mal estado. Asimismo, fomentar proyectos habitacionales más accesibles.
Finalmente, se apoyó una norma que establece reglas más claras para que los planes reguladores comunales se alineen con las estrategias de planificación territorial regional y nacional.
El proceso de votación del articulado continuará en la próxima sesión del grupo parlamentario.
Agilización de permisos
La comisión también comenzó el debate del proyecto que agiliza la obtención de permisos de urbanización y edificación (boletín 17287). Su objetivo es reducir la burocracia en la construcción de viviendas.
El acuerdo original consideraba iniciar también su votación en la presente jornada. Sin embargo, esta decisión fue postergada para una futura sesión. La razón es que se tratará de llegar a un consenso que permita agilizar los trámites, sin afectar la seguridad ni la regulación del sector.
El proyecto se originó en una moción del diputado Juan Fuenzalida. Además, la firman Danisa Astudillo, Felipe Donoso, Tomás Hirsch, Emilia Nuyado, Marcia Raphael, Jorge Saffirio y Héctor Ulloa.
En la presente jornada, el Ejecutivo presentó un paquete de indicaciones a la iniciativa. Según se especifica en el documento, las enmiendas avanzan en incorporar una etapa de admisibilidad para el otorgamiento de permisos de construcción a cargo del director de Obras Municipales.
También se añade el mecanismo de silencio negativo, cuando se supere el plazo de resolución de los reclamos que se interpongan ante el Serviu correspondiente. Por otra parte, se precisa la forma en que se cuenta el plazo para impugnar ante la Corte de Apelaciones, cuando el reclamo haya sido rechazado producto de lo anterior.
Además, entre otros perfeccionamientos, se restituye el monto que deben pagar los solicitantes de permisos a beneficio fiscal, correspondiente a un 50% del costo del permiso municipal solicitado. Esto para aquellos casos en que la seremi Minvu acoge una reclamación a resoluciones dictadas por el director de Obras Municipales.
