Exceptuar de la aplicación de la norma de emisión para maquinarias móviles a la maquinaria agrícola, es el objeto del proyecto aprobado por la Sala de la Cámara con 84 votos a favor, 3 en contra y 1 abstención (boletines refundidos 17.089, 17.090 y 17.091).
El texto -originado en mociones de diputadas y diputadas- suspende la aplicación de la norma de emisión de maquinaria móvil a que se refiere el artículo 3° del Decreto Supremo 39 de 2020, del Ministerio del Medio Ambiente, conforme a la ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
Ello, respecto de tractores u otra maquinaria de carácter silvoagropecuario, hasta la total tramitación del procedimiento iniciado por la resolución 04661/2024 del Ministerio del Medio Ambiente.
El informe de la Comisión de Agricultura lo presentó el diputado Patricio Rosas (IND). Explicó que se busca posponer la entrada en vigencia de la citada norma de emisión, hasta que termine la tramitación y, por lo tanto, surta sus efectos, la mencionada resolución que inicia la modificación del Decreto Supremo 39.
Cabe recordar que el decreto señala que, en el caso de los tractores, esta norma se aplicará a aquellos cuya importación se realice a partir de los 36 meses desde la entrada en vigencia del decreto.
En la práctica, esto significa que el nuevo y más bajo límite de emisión será exigible a partir del día 21 de octubre de 2024, pudiendo el no cumplimiento ocasionar multas y otros efectos indeseables para la actividad agrícola en caso de fiscalización.
Autores de las Mociones
El (boletín 17089) tiene como autor de la iniciativa al diputado Benjamín Moreno (PREP). Además, las diputadas(os) Chiara Barchiesi (PREP) y Paula Labra (IND), Juan Irarrázaval (PREP), Harry Jürgensen (IND), Jorge Rathgeb (RN) y Luis Sánchez (PREP).
Por su parte, el (boletín 17090) lo presentó el diputado Felipe Donoso (UDI). Junto con las diputadas/os Marta Bravo (UDI), Natalia Romero (IND), Flor Weisse (UDI), Gustavo Benavente (UDI), Sergio Bobadilla (UDI), Juan Antonio Coloma (UDI), Eduardo Cornejo (UDI), Henry Leal (UDI) y Cristóbal Martínez (UDI).
Por último, el (boletín 17091) fue presentado por el diputado Jorge Rathgeb (RN). Además de las diputadas/os Paula Labra (IND), Carolina Marzán (PPD), Gloria Naveillán (IND), Emilia Nuyado (PS), Harry Jürgensen (IND) y Patricio Rosas (IND).
Maquinaria Agrícola
El proyecto de ley señala que la Constitución Política asegura a todas las personas el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, y establece que es deber del Estado velar porque este derecho no sea vulnerado.
En cumplimiento de este mandato, el Estado ha adoptado medidas para regular las emisiones contaminantes, como lo demuestra la reciente entrada en vigencia del Decreto 39 que “Establece Norma de Emisión para Maquinarias Móviles”.
Esta normativa establece que solo se podrán importar tractores que cumplan con los estándares de emisión de material particulado (MP) y óxidos de nitrógeno (NOx)
El texto legal indica que la implementación de esta normativa, sin un período adecuado de adaptación, impone un costo desproporcionado al sector silvoagropecuario, en particular, a los pequeños y medianos agricultores.
Se estima que estas nuevas exigencias incrementarán los costos de adquisición de tractores nuevos entre un 20% y 30%. Así como, entre un 10% y 20% en tractores usados, encareciendo significativamente el acceso a la maquinaria necesaria para la producción agrícola.
Durante el debate, las y los legisladores, mayoritariamente, valoraron el proyecto. Estimaron que es una iniciativa que tiene carácter de urgente, pues sube el costo de renovación o compra de tractores de los propietarios más pequeños de la agricultura.
Sostuvieron que el cambio, en el uso de los tractores, no es relevante en la emisión de gases contaminantes en el país.
En la discusión intervinieron Felipe Donoso (UDI), Jorge Rathgeb (RN), Gloria Naveillán (IND), Emilia Nuyado (PS) y René Alinco (IND).
