La Sala de la Cámara aprobó y despachó al Senado el proyecto, originado en mensaje, que modifica la Ley 18.450, que aprueba normas para el fomento de la inversión privada de obras de riego y drenaje. El objetivo de la propuesta (boletín 16932) es facilitar su aplicación en casos de catástrofes y emergencias.
El informe de la Comisión de Agricultura lo presentó la diputada Emilia Nuyado (PS). En él se explica que la iniciativa incorpora nuevas hipótesis para poder establecer mecanismos y exigencias que permitan abordar de manera más oportuna y efectiva los daños o efectos adversos producidos por una situación excepcional.
Un ejemplo de lo anterior es una declaración de zona afectada por sismos o catástrofes. También la declaración de emergencia agrícola por los efectos de daño productivo.
Para sus fines, el texto entrega una nueva facultad a la Comisión Nacional de Riego (CNR). La idea es que pueda establecer mecanismos y exigencias distintas de las señaladas en la ley o en su reglamento frente a situaciones excepcionales de escasez hídrica o daño a la infraestructura de riego.
De la nueva facultad a la CNR
De producirse un contexto como el ya señalado, la CNR podrá emprender acciones destinadas a atenuar los efectos de la catástrofe. Igualmente, para restablecer de manera oportuna los servicios o adaptar la infraestructura de riego a las condiciones imperantes en la zona. Para esto, se exige que exista un decreto de estado de excepción constitucional de catástrofe. O, en su defecto, la declaración de una o más zonas afectadas por sismos o catástrofes.
En todo caso, la CNR no podrá modificar por esta excepción los porcentajes máximos de bonificación. Tampoco los requisitos regulados para el pago.
Las facultades también serán aplicables en las comunas respecto de las cuales el Ministerio de Agricultura hubiese declarado una emergencia agrícola debido a la existencia de daños a la infraestructura de riego o de eventos de contaminación que afecten significativamente su funcionamiento y que generen perjuicio a productores agrícolas o habitantes rurales.
Previo a la declaración, el Ministerio de Agricultura requerirá un informe técnico de la Comisión. La idea es que se acredite la afectación a la infraestructura de riego.
Adicionalmente, el texto define que los mecanismos y exigencias excepcionales deberán presentarse ante el Consejo de Ministros de la Comisión Nacional de Riego en la sesión siguiente a su establecimiento. Ahora, para su aplicación, la CNR requerirá de la autorización previa de la Dirección de Presupuestos.
Debate
Durante el debate, las y los legisladores valoraron la iniciativa. Estimaron que es un aporte para enfrentar las catástrofes y, con ello, asegurar que las políticas de riego sean efectivas.
Acotaron que esta iniciativa va a permitir que Estado sea más ágil en situaciones de catástrofes. También, que los pequeños agricultores puedan ser atendidos por la Comisión Nacional de Riego.
Asimismo, plantearon que la burocracia ha generado una dilación en la forma en que se generan soluciones. Junto a esto, destacaron la importancia para fomentar la inversión privada.
En la discusión intervinieron Francisco Pulgar (IND), Fernando Bórquez (IND), Frank Sauerbaum (RN), Jaime Mulet (FRVS), Nelson Venegas (PS), Daniel Lilayu (UDI), Emilia Nuyado (PS), Jorge Rathgeb (RN), Marcela Riquelme (FA), María Luisa Cordero (IND), Felipe Donoso (UDI), Víctor Alejandro Pino (DEM), Cristián Tapia (IND), Jaime Naranjo (PS) y Consuelo Veloso (IND).
Ciudadanía por gracia
La Sala, además de la iniciativa que permite el uso de fondos de riego en catástrofes, aprobó un proyecto (boletín 16186) que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al ciudadano cubano Eduardo Pérez Téllez.
Eduardo Pérez Téllez es un atleta de lucha, nacido en Cuba y radicado en Chile desde marzo del año 2019. Entre sus títulos figura: profesor de cultura física (1972); licenciado en cultura física (1977); diplomado en ciencias (1999); máster en metodología del entrenamiento deportivo (2000); y especialista de primer grado en lucha (2008). Se suma a lo anterior, 14 cursos de post grado de diferentes especialidades.
El informe de la Comisión de Gobierno Interior lo rindió el diputado Jaime Mulet (FRVS). En él se destaca la amplia trayectoria del profesional en Chile, desde la década del 90. Entre ellas están asesorías a la Federación de Lucha de Chile (1993-2000). También la dirección de deportistas de más alto rendimiento en competencias internacionales fuera del país.
De hecho, actualmente, entre otras personas, el profesional entrena al gran deportista y medallista olímpico nacionalizado chileno Yasmani Acosta.
En la discusión intervinieron las diputadas Marisela Santibáñez (IND) y Erika Olivera (DEM). Ambas resaltaron la trayectoria del deportista y su aporte a Chile. De igual modo, se relevó la importancia de dar oportunidades a los inmigrantes que lleguen a Chile para representar a nuestro país en competencias en el exterior.
