Comisión investigadora examinó gestión de Senapred en incendios de Valparaíso

La instancia fiscalizadora escuchó las exposiciones de funcionarios y exrepresentantes del Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (Senapred). También recibió a Michel De L´Herbe, experto en manejo y gestión de emergencias.

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La comisión encargada de fiscalizar los actos del Gobierno, relacionados con el rol de Senapred y Conaf durante los incendios que afectaron en febrero pasado a la región de Valparaíso, avanza en su investigación.

El grupo parlamentario, presidido por el diputado Tomás Lagomarsino (IND), recibió en audiencia a funcionarios y exrepresentantes del Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (Senapred).

En la oportunidad, expuso Alicia Cebrián, directora (S) del servicio. Explicó, entre otras cosas, la estrategia para el fortalecimiento de la gestión en incendios forestales. Indicó, a modo de ejemplo, que dentro de esta estrategia está la prevención y mitigación, así como la preparación para la respuesta.

Asimismo, entregó como antecedente la conclusión preliminar que se obtuvo de un informe emanado por una comisión de expertos europeos que analizaron la tragedia. Ahí se detalló la gravedad de los hechos, desde la mirada internacional, y se determinó que fue un incendio imposible de controlar.

Alerta de incendios

Por otro lado, Alicia Cebrián entregó informaciones sobre la mensajería de alertas SAE que fue enviada a la población. Dicho punto generó debate entre las y los diputados, ya que cuestionaron el tardío aviso de evacuación en varias zonas afectadas, especialmente en la comuna de Viña del Mar.

En tal plano, la directora del servicio aseguró que la mensajería es solo un apoyo a los procesos de evacuación.

La personera también se refirió a las etapas de recuperación y a la evolución de las viviendas de emergencia. En la misma línea, ahondó sobre los servicios básicos instalados en las viviendas de emergencia.

En este contexto, sostuvo que existen algunas limitantes para instalar las viviendas de emergencia. Ejemplo de eso es la Ficha Básica de Emergencia (FIBE), donde existen una serie de cualidades.

Añadió que son 21.775 las personas catastradas, según datos de Senapred. En todo caso, advirtió que esto no significa que sea el número de viviendas a instalar.

Al respecto, precisó que, de dicho universo, hay 1.700 viviendas instaladas. Algo nunca antes visto en Chile, acotó.

A la sesión también asistieron los exdirectores del Senapred de la región de Valparaíso, Felipe Estay y Mauricio Bustos.

Cuestionamientos

Tras las exposiciones, parte del grupo parlamentario consultó sobre las medidas impulsadas para mejorar la gobernanza. Igualmente, sobre los medios de combate que se implementaron durante la emergencia.

Manifestaron, adicionalmente, que la indignación de la comunidad no solo surge por la pérdida de vidas humanas, sino porque hay compromisos de parte de las autoridades que no se han cumplido.

Junto a ello, reiteraron su molestia por la tardanza en el envío de la mensajería de alerta de evacuación y pidieron entregar un informe sobre las viviendas deficientes.

Experto en emergencias

Se sumó a las audiencias de la presente sesión Michel De L´Herbe, experto en manejo y gestión de emergencias. Explicó que, ni en esta ni en las últimas catástrofes de esta envergadura, se ha dimensionado el costo en vidas.

Añadió que el Senapred sigue con el mismo tipo de institucionalidad, el que “no cuenta con capacidad de mando y gestión”.

Agregó que, en lo que respecta a la Corporación Nacional Forestal (Conaf), esta también es una institucionalidad “incapaz de dar respuesta a un tipo de emergencia que solo sigue escalando”. En ese plano, añadió que “hay cambios institucionales que se anuncian pero que nunca se realizan”.

Por otra parte, evidenció que el sistema de alerta de información es algo que no cambia, a pesar de la evidencia y las advertencias. Esto, alertó, es “altamente preocupante ante evacuaciones masivas”.

Resaltó que existe ausencia de un sistema de comunicaciones-monitoreo-alerta-información para evacuaciones, que cumpla con mínimas expectativas acorde al desarrollo país y experiencia internacional.

De igual modo, evidenció serios problemas en el sistema de comunicaciones de misión crítica en seguridad pública. Así, afirmó que “no existe una vinculación entre el estímulo (alerta) y la respuesta (dirección y conducción de la acción)”.

“Creo que esta comisión tiene un tremendo desafió desde el punto de vista ciudadano”, remató Michel De L´Herbe.