A comienzos de agosto, el Presidente Gabriel Boric anunció al país una nueva propuesta de Pacto Fiscal para el Desarrollo y el Bienestar. Esta iniciativa fue definida como una agenda multidimensional que busca ofrecer un horizonte de estabilidad y progreso social para los próximos 10 años.
Los alcances de esta medida fueron presentados esta jornada en la Comisión de Hacienda, por parte del ministro de esta cartera, Mario Marcel. En su exposición, describió la estructura de la propuesta que contempla modernizar el sistema tributario, impulsar el crecimiento económico, mejorar la transparencia y eficiencia del Estado, junto con optimizar los mecanismos de seguimiento y monitorio de los recursos.
Adicionalmente, el pacto establece medidas para hacer frente al aumento de los gastos prioritarios del Estado. Éstas consideran un aumento del crecimiento, del cumplimiento de obligaciones tributarias y una reforma a la tributación a la renta.
Estas medidas irán en la dirección de atender las necesidades y prioridades del gasto. Entre estas se encuentra la reforma al sistema de pensiones, mejoras en seguridad pública y protección social. En este último punto se incluye el perfeccionamiento de la cobertura de sala cuna y de normas de apoyo a las labores de cuidados.
También se consideran destinar recursos para mejorar el sistema de salud. Principalmente, en la reducción de las listas de espera en los hospitales y fortalecer la atención en los consultorios. Junto a esto, en la construcción de nuevos centros de salud mental.
Detalles del Pacto Fiscal
En la propuesta de Pacto Fiscal presentada por el ministro se detalla la forma en la que éste se distribuirá entre las prioridades descritas. Así, la inversión en pensiones y salud son las que más recursos absorberían. Le siguen seguridad ciudadana y protección social.
También expuso las medidas destacadas en materia de impulso al crecimiento. Aquí se contemplan, entre otros, incentivos tributarios a la inversión en capital fijo y de empresas en investigación y desarrollo.
En cuanto a las reformas del Estado, se destacó la creación de un marco normativo permanente para todas las transferencias a fundaciones y ONG. Esta iniciativa recogería las propuestas del Comité de Expertos convocado por el Gobierno para este fin.
El ministro explicó que, en octubre, comienza la segunda fase de implementación del pacto. Esta contempla la presentación de los proyectos de ley prioritarios y la preparación del mensaje que reformará el impuesto a la renta, la que sería presentada en la tercera fase, en marzo de 2024.
En términos generales, las y los parlamentarios valoraron la presentación del ministro. Paralelamente, destacaron que la norma contemple medidas de incentivo al crecimiento, que se solicitaron, sobre todo, desde sectores de oposición.
Sin embargo, también plantearon inquietudes, en particular, frente al fomento de la formalización. Junto a esto, también hubo dudas sobre que el pacto tenga una proyección a 10 años, es decir, que incluya al próximo gobierno.
Para dar respuesta a esta y otras preguntas, la comisión acordó volver a invitar a la autoridad a la próxima sesión.
