Tras seis meses de trabajo, la comisión que investigó los actos del Estado en relación al incendio ocurrido en dependencias de la empresa Kayser en octubre de 2019 aprobó su informe final (CEI 12). Las y los diputados votaron a favor de la propuesta presentada en la sesión anterior por el diputado y presidente de la comisión, Andrés Giordano (IND).
El texto final recogió las observaciones presentadas por las y los legisladores. En el apartado de conclusiones, destaca que a casi cuatro años de los hechos subsisten diligencias investigativas pendientes.
Agrega que el Equipo Chileno de Antropología Forense realizó diversas críticas a los procedimientos realizados por el Servicio Médico Legal (SML), en enero de 2020. Por ejemplo, ausencia de reportes sobre la posición de los cuerpos en el lugar de los hechos. También se acusó falta de descripción de los protocolos de análisis y levantamiento de cadáveres e inexistencia de cadena de custodia o de su correspondiente informe.
Otras conclusiones
El texto, igualmente, evidencia que, en el caso del incendio en la empresa Kayser, no se aplicó el Protocolo de Minnesota. Éste busca promover el derecho a la justicia y reparación de toda muerte ilícita o sospecha de desaparición forzada. La situación ocurrió a pesar de ser una recomendación de la ONU en el contexto del estallido social.
Por otra parte, se observa que, a sólo dos días de citar al SML a la comisión, se instruyó un sumario para investigar irregularidades en este caso. Esto, debido a que, por ejemplo, los informes tanatológicos no se sujetaron a la normativa y protocolos vigentes. De igual modo, se relata que hubo equivocaciones en el contacto telefónico y entrega de los cuerpos a los familiares. Y que, tras la exhumación realizada en enero de 2023, se evidenció que los cuerpos se encontraban dentro de sus ataúdes en bolsas de basura.
Recomendaciones tras incendio Kayser
En cuanto a las recomendaciones, el texto señala la necesidad de capacitar, difundir e instruir respecto de la necesidad de aplicación del Protocolo de Minnesota. Sobre todo en el SML y órganos persecutores de la responsabilidad, particularmente, cuando existan decretos de estados de excepción constitucional.
Junto a lo anterior, establece la necesidad de velar por el avance del proceso penal en curso y de los sumarios administrativos instruidos.
Además, propone mejorar la legislación para garantizar la aplicación de protocolos específicos por parte de los órganos del Estado. En especial se apunta a cuando se trate de hechos que pudieran ser constitutivos de delitos en contexto de excepción constitucional.
Finalmente, también propone el levantamiento de un memorial y sitio de memoria en el lugar de los hechos, junto con recomendar actos de reparación a los familiares de las víctimas.
