La Sala de la Cámara respaldo el informe de la comisión que fiscalizó los actos del gobierno en el monitoreo y control de las emisiones que motivaron una alerta de emergencia ambiental, en junio de 2022, en las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví (CEI 8).
El hecho afectó a la población de la Bahía de Quintero entre el 6 y 8 de junio de 2022. Principalmente, escolares menores de 16 años.
En el texto, se destaca que, durante los años 2011 y 2018, se desarrollaron otras comisiones especiales investigadoras sobre la contaminación en la zona. Sin embargo, tras el trabajo de esta instancia se pudo constatar que el grueso de las recomendaciones anteriores no se materializó en políticas concretas.
Sin perjuicio de lo anterior, también se evidencia que las actuales autoridades del Estado han tomado acciones que apuntan a corregir la matriz del problema. Junto a esto, buscan encontrar soluciones de fondo para las comunidades que han sufrido los embates de la contaminación ambiental durante décadas.
Conclusiones del informe
Son varias las conclusiones emanadas por la comisión tras los cinco meses que duró su trabajo investigativo. Entre ellas se encuentra la constatación de que no está definido un proceso para evaluar el impacto en la salud de los habitantes de las comunas contaminadas. Esto con el objetivo de realizar una planificación y desarrollar un procedimiento de vigilancia de los elementos contaminantes.
Por otra parte, se advierte que las autoridades no han elaborado un instrumento de gestión que defina los estándares ambientales para la protección, recuperación y purificación de los suelos contaminados. Por esta razón, se dificulta la identificación de las zonas de riesgos a través de una planificación territorial de las comunas afectadas.
Lamentablemente, el informe señala que se ha privilegiado a las actividades productivas y económicas por sobre la calidad de vida de las personas. Frente a esto, se critica que se prefiera suspender las clases y no las actividades de las empresas cuando no existe buena ventilación.
También se señala que esta zona es la capital energética de Chile: el 95% de la energía que llega a los hogares pasa por aquí. Sin embargo, no cuenta con un hospital en buenas condiciones, el agua está contaminada y no existe un registro de la cantidad de personas enfermas.
En las conclusiones presentadas en el informe, igualmente, se destacan las acciones realizadas por la actual administración del Estado. Aquí se reconoce la coordinación entre las secretarías regionales ministeriales de Salud y del Medio Ambiente para tomar decisiones ante la inmediatez de los eventos.
Recomendaciones frente a contaminación
En el texto respaldado por la Sala, de igual modo, se incluyen recomendaciones para hacer frente a la compleja situación de la zona. Así, se establece la necesidad de innovar en los mecanismos de medición de contaminación. Esto, porque hay varias industrias instaladas en la zona y sólo se fiscalizan rigurosamente las emisiones de unas cuantas.
Asimismo, se insistió en la necesidad de crear nuevas normas que regulen el material particulado. Esto ha sido demandado desde 2011 en los anteriores informes de las comisiones investigadoras pasadas. Aquí se destaca la necesidad de regular prontamente el benceno, xileno, tolueno y etilbenceno, además de una norma primaria sobre arsénico.
Junto a lo anterior, se propone modificar la Ley sobre el Impuesto a la Renta para establecer que las empresas contaminantes paguen las patentes en las comunas donde tengan sus plantas productivas y donde se encuentre la mayor cantidad de sus trabajadores.
Otras medidas apuntan a acelerar la tramitación legislativa de normas medioambientales que permitan mejorar la situación de estas comunas. Entre ellas está la iniciativa que restringe la tramitación de proyectos en zonas declaradas latentes o saturadas (boletín 11140).
Debate parlamentario
El informe del trabajo de la comisión fue presentado en la Sala por la diputada María Francisca Bello (CS). Luego, intervinieron las y los diputados Marisela Santibáñez (PC), Nelson Venegas (PS), Clara Sagardia (IND), Félix González (PEV) y Andrés Longton (RN).
Si bien en su mayoría los parlamentarios valoraron el contenido del informe, destacaron la necesidad de seguir avanzando en la materia. Esto, porque que las alertas ambientales continúan y aún hay temas sociales que resolver, como la mejora del hospital de Quinteros.
Justamente, por dicha razón, el diputado Andrés Longton (RN) señaló que se abstendría en la votación del informe. Pues, si bien valoró el trabajo realizado en la comisión, dijo no estar de acuerdo con que en el texto se valore la gestión de la actual administración.
