La pandemia del Covid-19 y el precio del combustible, entre otros factores, han dificultado a la pesca artesanal cumplir la cuota anual de extracción de algunos recursos.
Es por ello que la Cámara aprobó un proyecto (boletín 14905) que permite traspasar los remanentes al próximo año. La iniciativa recibió 124 votos a favor, 8 en contra y 5 abstenciones. Inicialmente, la Sala ratificó este mecanismo para la cuota de sardina común y anchoveta, en las regiones desde Valparaíso a Los Lagos.
El Senado, en tanto, agregó la anchoveta en las regiones de Atacama y Coquimbo; sardina común y anchoveta desde la región de Arica y Parinacota hasta Antofagasta; además de permitir la captura del remanente de sardina austral en la región de Los Lagos.
La propuesta regirá, exclusivamente, para la cuota no consumida en 2022.
Mecanismo
El texto establece una ventana de 90 días desde el inicio de la temporada siguiente para la extracción de los remanentes. Si las temporadas inician antes de que la ley entre en vigencia, entonces, los 90 días contarán desde la publicación en el Diario Oficial.
Esto operará cuando haya un remanente de mínimo el 10% de la cuota global no capturada durante el año. Además, la pesquería no debe haber sido declarada en condiciones de agotamiento o colapso por parte del comité científico.
Adicionalmente, el traspaso de remanentes no podrá superar el 30% de la cuota global del año anterior. Este diagnóstico se fundará en un informe técnico emanado por los organismos pertinentes.
Si hay remanentes, las capturas que se hagan en el año, antes que entre en vigencia la ley, así como las que se realicen desde ese momento, se contabilizarán en él. Solo una vez que se consuma o venza el plazo anterior para su captura, regirá la cuota de 2023.
Estas reglas se aplicarán también en los casos en que la fracción artesanal de la cuota global esté sometida al Régimen Artesanal de Extracción.
Debate
Durante el debate, las y los diputados se mostraron a favor de este mecanismo que beneficiará a la pesca artesanal y al desarrollo económico de las regiones que afecta. En ese sentido, intervinieron Joanna Pérez (IND), Sergio Bobadilla (UDI), María Candelaria Acevedo (PC) y Miguel Ángel Calisto (IND).
Los diputados Matías Ramírez (PC) y Jorge Guzmán (Evópoli) manifestaron una posición contraria. Ambos cuestionaron que las cuotas de pesca no pueden guardarse de un año para otro como “plata en el banco”. Asimismo, que el texto no posee respaldo de ningún organismo científico, por lo que cuestionaron el daño que puede representar para el medioambiente.
