“Velar, garantizar, promover y proteger, en igualdad de condiciones, la inclusión social de las personas en el espectro autista” es el objetivo del proyecto debatido por la Comisión de Hacienda (boletines refundidos 14549 y 14310).
En especificó, el grupo parlamentario debió pronunciarse respecto del informe financiero de la norma. La titular de la Dirección de Presupuestos (Dipres), Javiera Martínez, explicó las observaciones.
“La primera tiene que ver con agregar una transitoriedad al proyecto de ley. Esto nos los pidió el Ministerio de Salud, de manera de poder preparar y tener la capacidad de implementar lo propuesto”, explicó.
Acotó que, en el informe que tenían de la administración anterior, se utilizaba una población objetiva más amplia que la del proyecto original. “No solo se incluía a las personas de espectro autista, sino que a otras condiciones. Entonces, eso hace que haya un ajuste en la prevalencia que estaba considerada como supuesto de cálculo de 2,3 a 1,5 y genera cierto cambio en el informe financiero”, precisó.
Debate
Uno de los puntos de discrepancia tuvo relación con uno de los artículos en el que, en términos generales, se plantea que el Estado promoverá la atención médica oportuna “considerando la oferta pública existente”.
Al respecto, el diputado Miguel Mellado (RN) cuestionó que, ante una eventual ausencia pública, el proyecto no se llevaría acabo. Así, estimó que, de concretarse este aspecto, sería “matar el proyecto”.
En relación a este punto, la diputada Carolina Marzán (PPD) planteó que no se hace una diferenciación de un sistema público o privado. Tampoco en torno a los niveles económicos que viven las familias de personas con autismo.
En tanto, la diputada Claudia Mix (Comunes) valoró que la entrada en vigencia de la norma se reduzca de 24 meses a 12 meses. Por otro lado, explicó que, cuando se habla de “oferta pública disponible”, se refiere solo al ámbito de las capacitaciones, por lo que, a su juicio, no se limitan los recursos financieros.
Ante la duda, la directora de la Dipres explicó que se busca “hacer que la oferta pública existente se ponga al servicio, ya que hoy no hay y queremos que exista”.
Alcances
El texto define qué se entenderá por persona en el espectro autista. Esta apunta a quien presenta una diferencia o diversidad en el neurodesarrollo típico que se manifiesta en afectaciones en la iniciación, reciprocidad y mantención de la interacción y comunicación social al interactuar con los diferentes entornos. Igualmente, se caracteriza por la presencia de intereses intensos y repetitivos, adherencia a rutinas y conductas.
En todo caso, deja de manifiesto que dicha condición deberá contar con un diagnóstico médico para los efectos de esta ley.
En ese especto, solo se considerará como discapacidad cuando genere un impacto funcional significativo en la persona. Este podrá manifestarse a nivel familiar, social, educativo, ocupacional o de otras áreas. Para ello, se exige la certificación respectiva, de acuerdo a las normas de la Ley de Discapacidad.
Por otra parte, esta normativa busca considerar el autismo no como una patología. Por el contrario, promueve que sea entendida como parte de la expresión de la diversidad humana.
