El director ejecutivo de la Comisión Ingresa (encargada de administrar el sistema de créditos para la educación superior), Tomás Bayón, asistió nuevamente a la Comisión Investigadora CAE, para aclarar algunas cifras relacionadas a consultas de las y los diputados en sesiones anteriores.
Se refirió principalmente a la participación de las instituciones de educación superior en el sistema de crédito con garantía estatal, tanto en universidades como institutos profesionales y Centros de Formación Técnica, y la evolución de la matrícula total versus la matrícula CAE. Respecto de este último tema, Bayón afirmó que este crédito no es el único factor que aumenta la matrícula en las diversas casas de estudio.
Indicó que, desde que se implementó el sistema CAE, 875 mil estudiantes alguna vez han accedido a este financiamiento. Solo en el último año, fueron 62 mil los estudiantes que suscribieron el beneficio.
La exposición, que también detalló la distribución de deudores según tramo de saldo en UF, continuó luego el tema de la morosidad de los estudiantes egresados y los que desertaron.
“En términos generales, la morosidad de los estudiantes que han abandonado sus estudios de educación superior tiene un comportamiento muy distinto al de los estudiantes que han egresado de sus estudios. Considerándose como situación de morosidad, podríamos decir que la morosidad de los estudiantes que han desertado es del orden del 69%; y, en el caso de los estudiantes que han egresado, es inverso: es del orden del 29 a 30%. Por lo tanto, los estudiantes que están al día son del orden del 70%”, informó.
Posteriormente, se entregaron cifras sobre el costo del Fisco en el Sistema CAE, con total de egresos y la compra de títulos y valores; además del ingreso fiscal con la recuperación de la cartera que desde 2007 a 2017 alcanzó a los 244.495 millones de pesos.
Opiniones parlamentarias
El diputado Jaime Bellolio (UDI) consideró que el pago de los estudiantes es similar, e incluso superior, si se compara con otros créditos estatales anteriores, por lo que evaluó que lo que está haciendo el Estado es comprar una cartera que luego recupera. En todo caso, planteó que la exposición expuso una diferencia bien importante.
“De aquellas personas que son desertoras, es decir, que no terminaron sus carreras, la morosidad de ellos es muy alta, el 70%. Sin embargo, son la minoría los estudiantes que desertan. La mayoría de los estudiantes se gradúan. Ellos tienen un 70% de recuperación. Por tanto, la recuperación promedio de los créditos es en torno al 60%”, puntualizó.
Recordó que en su época el crédito solidario tenía una recuperación en torno al 44% y en algunas universidades en torno al 20%. “Es decir, este es mucho más alto. ¿Y qué significa en concreto eso? Que no es cierto que uno pueda invertir toda la plata que hoy se gasta en el CAE en gratuidad y sea mejor, porque esto, como es a 15 años plazo, puede invertirlo en más estudiantes”, agregó.
La presidenta de la Comisión Investigadora, diputada Camila Rojas (IND), valoró la reunión y los antecedentes aportados en torno a las cifras asociadas al aumento de la matrícula respecto al Crédito con Aval del Estado.
“Ahí estuvimos viendo el detalle por cada institución, prontamente vamos a sistematizar cuáles fueron las instituciones en que efectivamente la matrícula creció a raíz del CAE. No hay que olvidar que muchas casas de estudio privadas dependen en más de un 50 % del CAE”, precisó.
Por otro lado, señaló que analizaron los datos de los estudiantes, con casos bien excepcionales, donde se están pagando más de 30 millones por las carreras que se hayan estudiado, una o más. Y en tercer lugar, acotó, se observó información relativa al gasto fiscal, donde se presentaron algunas dudas respecto de la información que nos había entregado Hacienda. ” Así que el director Bayón quedó de contrastar la información y oficiarnos”, acotó.
Por el momento, la Comisión ha recibido más de 500 testimonios de estudiantes que han accedido al CAE, Fondo Solidario y Crédito Corfo, que principalmente denuncian cobranzas abusivas de parte de los bancos. El plazo de recepción de los antecedentes en un máximo de una carilla, es el 10 de septiembre al mail: [email protected]
En las próximas sesiones la instancia invitará a la ministra de Educación, Marcela Cubillos; a la CONFECH y a la organización de endeudados Deuda Educativa. Además, esperan la respuesta al oficio enviado al expresidente Ricardo Lagos, cuyo gobierno diseñó la política pública del CAE.
