Mejorar los mecanismos que combaten la evasión y elusión tributarias, así como adecuar normas sobre tratamiento de donaciones son parte de los perfeccionamientos a la legislación que comenzó a analizar la Comisión de Hacienda de la Cámara.
Para el debate concurrieron a la sesión el director del Servicio de Impuestos Internos, Fernando Barraza, y el recién asumido Ministro de Hacienda, Nicolás Eyzaguirre, quien explicó el perfil de la propuesta legal.
“Hay básicamente dos temas: uno que tiene que ver con la forma en que Chile se ha ido insertando en los foros más altos de la comunidad internacional, particularmente en la OCDE. Hay algunos temas que hay que revisar para evitar la evasión y la elusión y ajustar nuestro Código Tributario. Esa es una materia y la otra materia tiene que ver con donaciones, donde las donaciones que se hacen al Estado a veces sufren un gravamen tributario que no debiera corresponder del todo. Eso es lo que estamos discutiendo”, especificó.
Los diputados de la Comisión expresaron una buena acogida al proyecto, aunque algunos parlamentarios como Javier Macaya (UDI), consideraron que hay aspectos que requieren un mayor debate.
“En general tenemos buena recepción del proyecto. Recoge bien las distintas materias que trata de abordar. Hay un punto, que es la modificación del artículo 62, que modifica la norma respecto a la reserva tributaria en que pedimos algún nivel de profundidad mayor para poder votar. Creemos que aquí, adecuarse a los estándares internacionales en materia de intercambio de información tributaria requiere de un examen de un poquito más allá de un par de sesiones. Pero en general, tenemos una buena mirada, una buena valoración inicial de este proyecto y salvo el artículo 62 del Código Tributario, que nos interesa revisar con mayor profundidad, en general yo creo que vamos a estar bien dispuestos a votarlo favorablemente y por unanimidad”, detalló.
El diputado Daniel Farcas (UDI), coincidió en que la propuesta va en la línea correcta, así como también en la necesidad de introducir algunos perfeccionamientos.
“El próximo martes vamos a votarlo y lo que le hemos pedido al Ministro de Hacienda es que intente incorporar dos o tres variables que están relacionadas con la modernización del sistema de donaciones y también que veamos cómo podemos avanzar también en el ámbito de los acuerdos que hoy día existen con distintos países del mundo, más de 30, para que esos acuerdos que existen en materia de tributación puedan también tener una interpretación lo más amplia posible con el objeto de atraer la mayor cantidad de inversiones a nuestro país”.
El proyecto (boletín 11.404), en concreto, aborda cinco áreas:
La primera de ellas apunta a derogar un régimen de sociedades de plataforma de inversiones que data del año 2002, que la OCDE ha calificado como nocivo y respecto del cual no ha habido una gran convocatoria a nivel nacional. Solo 17 contribuyentes se acogen a dicho sistema.
Luego, incorpora una norma que facilita el intercambio de información financiera básica sujeta a reserva bancaria, conforme a un acuerdo suscrito entre 115 países o jurisdicciones.
En tercer lugar, amplía el plazo para suscribir y ratificar acuerdos de doble tributación internacional, para continuar luego con una aclaración sobre el tratamiento tributario en donaciones al Fisco.
Finalmente, efectúa un reconocimiento tributario de las donaciones efectuadas con ocasión de la visita Papal.